Διαδικασία ελέγχου επιχειρήσεων απο το ΙΚΑ

Abstract

Η οικονομική κρίση που πλήττει τα τελευταία χρόνια την χώρα μας είχε αρνητικές επιπτώσεις στον τομέα της ασφάλισης και ιδιαίτερα στα έσοδα του ΙΚΑ. Οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στην μειωμένη ζήτηση των προϊόντων τους, την αυξημένη φορολογία και το ασφαλιστικό κόστος, με αποτέλεσμα η εισφοροδιαφυγή να αυξάνει σημαντικά. Δημογραφικοί παράγοντες, όπως η γήρανση του πληθυσμού οδηγούν στην χειροτέρευση της αναλογίας εργαζόμενων προς συνταξιούχους και σε συνδυασμό με την αδήλωτη εργασία, δημιουργούν ένα εκρηκτικό μείγμα που επιφέρουν ρωγμές στα θεμέλια της κοινωνικής ασφάλισης. Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ ως ο μεγαλύτερος ασφαλιστικός φορέας της Ελλάδος με πάνω από έξι εκατομμύρια άμεσα και έμμεσα ασφαλισμένους καλείται να ανταπεξέλθει στις δυσκολίες μειώνοντας την εισφοροδιαφυγή και αυξάνοντας τα έσοδα του έτσι ώστε να μπορέσει να ανταποκριθεί στις τρέχουσες και τις μελλοντικές ανάγκες του. Ο ανασχεδιασμός και η προσαρμογή των ελεγκτικών δράσεων στα νέα δεδομένα καθώς και η αξιοποίηση ακόμα περισσότερο του πληροφοριακού συστήματος του ΙΚΑ ΕΤΑΜ, αποτελούν τη μοναδική λύση στο συνεχώς αυξανόμενο φαινόμενο της εισφοροδιαφυγής. Στόχος της παρούσας εργασίας είναι να περιγράψει τον τρόπο και την διαδικασία ελέγχου των επιχειρήσεων από το ΙΚΑ ΕΤΑΜ, την αποτελεσματικότητα των επιτόπιων ελέγχων, τα εργαλεία και τις μεθόδους που χρησιμοποιεί για την πάταξη της εισφοροδιαφυγής. Ποιοί λόγοι οδηγούν στην εισφοροδιαφυγή και την παραβατικότητα των επιχειρήσεων που απασχολούν προσωπικό και με ποιούς τρόπους μπορεί το ΙΚΑ ΕΤΑΜ να καταπολεμήσει ουσιαστικά αυτό το πρόβλημα; Παρουσιάζονται στοιχεία του Υποκαταστήματος ΙΚΑ Σερρών που δείχνουν την δραστηριότητα του τμήματος ελέγχου την τελευταία πενταετία αναφορικά με τους επιτόπιους ελέγχους, τις καταγγελίες εργαζομένων και τον καταλογισμό πράξεων στους εργοδότες. Επίσης παρουσιάζονται τα αποτελέσματα δυο ερωτηματολογίων στα πλαίσια της έρευνας που διενεργήθηκε στο Υποκατάστημα του ΙΚΑ Σερρών με αντικείμενο να εντοπίσει τα αίτια της εισφοροδιαφυγής στο Νομό Σερρών και την αποτελεσματικότητα των ηλεκτρονικών υπηρεσιών του ΙΚΑ ΕΤΑΜ. Στο τέλος αναφέρονται τα συμπεράσματα και δίνονται κάποιες προτάσεις όσον αφορά την οργάνωση των ελεγκτικών μηχανισμών και δράσεων για την αποδοτικότερη αξιοποίηση του ελεγκτικού μηχανισμού κατά της εισφοροδιαφυγής.

The economic crisis that affected our country recently has had a negative impact in all insurance fields and in particular to the revenues of IKA. Companies have to face the reduced demand of their products, the increased taxation and insurance cost with the result the vertical increase of the insurance evasion. Demographic factors such as the aging of the population lead to deterioration of the ratio between workers and pensioners, in combination with the undeclared work create an explosive mixture which causes cracks on the foundation of Social Insurance IKA as the largest institution of Social Insurance in Greece with more than six million members is required to cope with all these difficulties by reducing evasion and increasing its revenues in order to face its current and future needs. Reformation and adaptation of Checking measures in the new data and the optimization of the information al systems is the only solution against insurance evasion. Objective of this paper is to describe the Checking procedure of IKA , the effectiveness of spot-checking and the methods used to combat evasion using data of Serres Branch showing the activity of Control department for the last five years, the spot-checking procedure, the anointments of undeclared labour from workers and the imputation fees to employers. Also presents two questions refering to Serres branch in order to show the causes of evasion localy and the effectiveness of the e-system used by IKA. At the end presents the conclusions and gives some suggestions regarding to checking Know-how against Insurance evasion.