Αξιολόγηση προσωπικού Δημοτικών Υπαλλήλων

Abstract

Το θέμα που εξετάζει η παρούσα διπλωματική εργασία αφορά τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται η αξιολόγηση των δημοτικών υπαλλήλων στον Δήμο Βέροιας. Σκοπός είναι να μελετηθεί αρχικά το πόσο ξεκάθαροι είναι οι στόχοι που οφείλει να επιτύχει ο κάθε υπάλληλος και από ποιους τίθενται οι στόχοι αυτοί. Βασικό θέμα εξέτασης είναι και ο τρόπος που αξιολογείται η απόδοση του κάθε υπαλλήλου, όπως και ο τρόπος που αξιοποιούνται τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αυτής. Σκοπός είναι να μελετηθεί ο ρόλος που έχουν οι πρακτικές αξιολόγησης των ανθρωπίνων πόρων στην επίτευξη των στόχων του Δήμου. Ο σκοπός αυτός διατυπώνεται μέσα από το ερευνητικό ερώτημα: «ποιος είναι ο ρόλος που κατέχει η αξιολόγηση ως μέσο επίτευξης της βελτιστοποίησης των υπηρεσιών του Δήμου Βέροιας προς τους Δημότες». Τόσο στην Ελλάδα όσο και σε Διεθνές αλλά και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο το ζήτημα της αξιολόγησης των δημοσίων και δημοτικών λειτουργών έχει απασχολήσει σε μεγάλο βαθμό τους κυβερνόντες και έχει αποτελέσει αντικείμενο συγκρούσεων μεταξύ υπαλλήλων και κυβέρνησης. Η ανάγκη και η σημασία της αξιολόγησης είναι αποδεδειγμένη, όμως, εξίσου πολλά μπορούν να είναι και τα προβλήματα και οι προκλήσεις από την εφαρμογή της. Τα αποτελέσματα της παρούσας εργασίας έδειξαν πως η αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού δεν κατάφερε μέχρι σήμερα να έχει την αποδοχή από πλευράς υπαλλήλων κυρίως λόγο της αβεβαιότητας του αποτελέσματος που αποδίδει. Η αποχή των υπαλλήλων από την αξιολόγηση αποδίδεται κυρίως στην έλλειψη εμπιστοσύνης στο κύρος των αξιολογητών τους και στην πεποίθηση ότι η διαδικασία αξιολόγησης δεν είναι ικανή να οδηγήσει στην βελτιστοποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους Δήμους. Καθίσταται βέβαια σαφές ότι υπάρχει ένα πολύ θετικό κλίμα υπέρ μιας δίκαιης αξιολόγησης από καταρτισμένους και ικανούς προϊσταμένους με ουσιαστικά αποτελέσματα ανταμοιβής για τους εργατικούς και αποδοτικούς υπαλλήλους και επίπληξης για όσους δεν αποδίδουν στην θέση που κλήθηκαν να υπηρετήσουν.

The subject examined by this thesis concerns the way in which the evaluation of municipal employees is implemented in the Municipality of Veria. The purpose is to initially study how clear are the goals that each employee must achieve and by whom these goals are set. The way each employee's performance is evaluated is also a key subject of examination, as well as the way the results of this evaluation are used. The purpose is to study the role of human resources assessment practices in achieving the Municipality's goals. This purpose is formulated through the research question: "what is the role of the evaluation as a means of achieving the optimization of the services of the Municipality of Veria to the Citizens" Both in Greece and at an International and European level, the question of the evaluation of public and municipal officials has greatly concerned the rulers and has been the subject of conflicts between officials and the government. The need and importance of evaluation is proven, however, there can be just as many problems and challenges from its application. The results of this work showed that the evaluation of human resources has so far failed to be accepted by employees mainly due to the uncertainty of the result it yields. The abstention of employees from the evaluation is mainly attributed to the lack of trust in the authority of their evaluators and the belief that the evaluation process is not capable of leading to the optimization of the services provided by the Municipalities. It certainly becomes clear that there is a very positive climate in favor of a fair evaluation by qualified and competent supervisors with meaningful results of rewarding hard-working and efficient employees and reprimanding those who do not perform in the position they were called to serve.